澄城县规模以上服务业经营状况调研报告
发布时间:2018-12-27 09:32 来源:澄城县政府 作者:统计局 浏览:
索 引 号 01603116X-2018-0012 发布机构 统计局 发布日期 2018-12-27

2018年是贯彻党的十九大开局之年,是改革开放40周年,社会发展步入新时代,在经济转型发展的关键时刻,服务业作为经济发展中的关键环节对提高县域经济实力、优化产业结构、促进技术创新和经济持续发展起到至关重要的作用。规上服务业企业作为我县服务业领域的龙头更需给予重点关注。为进一步了解我县规上服务业企业经营情况,我们通过召开座谈会、实地走访调查等形式,掌握了我县规上服务业企业经营状况,现将调研结果报告如下:

一、澄城县规上服务业发展现状及总体运行特点

目前我县在库规上服务业单位共计9户,其中:其他营利性服务业单位2户。全部规上服务业中,按行业分类,交通运输、仓储和邮政业2户,租赁和商务服务业1户,科学研究和技术服务业2户,卫生和社会工作1户,文化、体育和娱乐业1户,教育2户。

(一)总体规模进一步扩大,营业收入增速呈小幅升降交替态势。

1-8月,全县规上服务业单位数为9家,较去年同期增加3家,实现营业收入29236万元,同比上升50.1%,不仅扭亏转盈,而且营业收入大幅提升。根据2月至8月的统计数据显示,从4月起,规上服务业月度营业收入增速呈现平稳增长,小幅升降交替态势。2018年2到8月各月营业收入趋势变化情况如下:

(二)各行业均保持增长态势。

从行业来看,增长相对较快的行业有:科学研究和技术服务业实现营业收入22349万元,同比上升70.44%;租赁和商务服务业实现营业收入257万元,同比上升33.11%;文化、体育和娱乐业实现营业收入453万元,同比上升24.9%;增速较慢的行业有:教育实现营业收入685万元,同比上升13.27%;卫生和社会工作实现营业收入3897万元,同比上升7.83%;交通运输、仓储和邮政业实现营业收入1595万元,同比上升0.32%。

(三)大型企业拉动效应明显。

大型企业是我县规上服务业企业营业收入增长的主动力。全县营业收入达亿元企业仅有1家,实现营业收入达到2.06亿元,占全部规上服务业企业营业收入的70.32%,同比增长95.58%,增速比全部规上服务业企业营业收入高45个百分点,拉动规上服务业企业营业收入增长51.58%。由此可看出,大型企业对全县服务业具有明显的拉动效应。

三、行业运行特点及存在问题

(一)重点行业快速增长,支撑作用明显,但行业结构发展不均衡。从营业收入来看,科学研究和技术服务业位居我县6大行业冠军位置,实现营业收入22349万元,占全县规上服务业营业收入的76.44%,占我县服务行业的大头,营业收入占比明显,有力支撑了规上服务业的增速。但互联网和相关服务、软件和信息技术服务、水利环境及具有高技术含量和高附加值的专业技术服务业和信息服务业等缺乏,贴近居民生活的居民服务、修理和其他服务业等与群众息息相关的企业目前更是没有一家进入规上服务业的企业。

(二)其他营利性服务业稳步增长,但门类不全、规模小、数量偏少情况仍然比较突出。1-8月,全县规上其他营利性服务业企业共计2家,实现营业收入710万元,同比增长27.75%, 比1-7月提高5个百分点。其中,文化体育娱乐业发展较快,同比增长24.9%,拉动其他营业性服务业增长16个百分点。但全县其他营利性服务业门类不全,规模小、数量偏少,目前入库的仅租赁和商务服务业、文化体育娱乐业均只有1家企业,而信息传输软件和信息技术服务业、居民服务和其他服务业两大营利性服务业还是空白,尚未有企业入库。

(三)服务业企业规模不断扩大,但部分行业市场化偏低,发展后劲不足。目前,全县规上服务业企业9家,比2017年同期多3家,今年1-8月营业收入累计增速比2017年提高56个百分点。今年以来我县规上服务业呈快速增长态势,服务业发展水平不断提高,但全县租赁和商务服务业、卫生和社会工作文化、体育和娱乐业单位数均只有1家,市场化偏低。

 四、目前我县规上服务业发展存在的问题    

(一)规上服务业总体规模偏小,后劲仍显不足。今年1-8月的数据显示:在9家规上服务业企业中,累计营业收入过亿元的企业仅有1家,占总数的11.11%;收入达2.06亿元,占总营业收入70.32%;过千万的企业有2家,实现收入5687万元,占总营业收入的19.45%;营业收入在500万元到1000万元之间的有2家,实现收入1595万元,占总营业收入的5.46%;营业收入低于500万的有4家,实现收入1396万元,占总营业收入的4.77%。营业收入排在前面的主要是陕煤集团下属企业,本地企业多数经营规模较小,自身实力偏弱,抵御市场风险能力相对较差,使我县服务行业发展后劲仍显不足。

(二)产业层次低、行业结构单一,抵御风险能力弱。

我县规模以上服务业企业主要集中在交通运输、仓储和邮政业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,教育等少数几个行业,产业层次较低、结构单一,抵御政策变动因素、经济下行压力等风险能力弱。科学研究和技术服务业营业收入始终占全县七成多,与民生相关吸纳就业能力强的文化、体育和娱乐业,卫生和社会工作,教育等占比不到三成。

(三)企业数量少、增加值占比低,规上影响力弱,不能全面客观反映我县服务业整体发展状况。全县达到规上标准的企业数量少,截止目前全县600多家服务业企业中纳入国家规模以上服务业统计的仅有9户。规上服务业和其它行业相比,企业数量明显偏少,仅占全县“五上”企业总数的10%。现行统计核算制度规定,以规上服务企业收入增速,来推算整个其他营利性服务行业发展速度。由于我县规上服务企业数量少,增加值总量占全县其他服务业比重较低,现有的规上服务业企业不能完全客观反映全县服务业整体发展现状,这也是目前我们县上服务业统计中的最大短板。

(四)新增入库企业不足,企业培育任务艰巨。按照县政府的安排,今年6月份,我们对有望入库的服务业企业进行了实地核查,从核查结果看,虽然我县服务业企业发展势头较好,但是现有企业规模普遍较小,全年营业收入或从业人员能达到规上服务业入库标准的寥寥无几。入库企业少,纳规任务形势严峻,导致我县服务业发展支撑严重乏力。

 五、下一步措施

(一)出台有效举措,确保单位增量。1、研究切实可行的政策,对主动申报和动员后申报的达到规上标准的单位要给予扶持和鼓励。2、要求服务业行业各主管部门定期对照主管的行业领域内的服务业单位进行排查摸底,对于当年新注册成立的预计规模达到规上标准的单位,做好宣传和引导,及时争取申报入库;对于成长性良好的单位要建立跟踪回访制度,在达到规上标准时及时申报纳入统计,确保应统尽统。3、将规上企业纳规入统工作列入县政府重点专项督查内容。

(二)进一步优化行业发展结构。调整和优化行业结构顺应当前经济发展的需要,在振兴交通运输业等传统行业基础上,加快发展旅游、物流、文化、体育和娱乐、科学研究和技术服务业等现代服务业发展步伐,推动服务业的行业内部结构优化升级,全面提升我县服务业整体发展水平。同时,立足我县实际,发挥比较优势,选择重点行业率先突破,尽快建立“覆盖面广、带动力强、增加就业机会多”的现代化服务业体系。以发展现代服务业和新兴产业为主导,加快服务业行业结构优化升级,推动各行业平衡发展。

(三)依法治统,规范规上服务业企业上报行为。要着眼解决企业“不愿报、不及时上报”统计数据的问题。1、要加大《统计法》等法规宣传教育力度,引导企业全面履行法定义务。2、进一步加强与企业的沟通交流,消除企业在数据上报时的顾虑,为企业提供优质服务,提高企业统计调查配合度。 

(四)高度重视发展服务业,强化考核力度。服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的主要标志,全面、快速、健康地发展服务业,对于促进经济结构调整优化,改善投资环境,活跃城乡经济,提升澄城竞争力具有重大意义。县政府要从服务业营业收入及增加值等方面加强服务业相关指标的量化考核力度,促使各镇办、部门高度重视发展服务业,推动服务业发展提速、比重提高、结构优化。

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